采购程序

2023年，中国国际人才交流中心未履行政府采购程序，直接对外委托活动策划和设计制作任务，涉及合同金额139.11万元。

采购程序

2023年至2024年，中华预防医学会未按规定履行政府采购程序，将4次会务服务直接交给执行单位承办，涉及金额548.79万元，其中2024年127.36万元。

采购程序

2022年至2024年，中国地质科学院矿产综合利用研究所采购物业服务未履行政府采购程序，涉及合同金额489.94万元，其中2024年146.97万元。

规避招标

2021年至2024年8月，中国动物卫生与流行病学中心下属青岛易邦生物工程有限公司大宗原材料采购未按规定招标，涉及金额7.81亿元，其中2024年1.96亿元。

规避招标

2023年至2024年，中国水利水电科学研究院将1个基建项目中应当以公开招标方式采购的货物和服务化整为零，以竞争性谈判或询价等方式采购，涉及金额951.13万元。

公开招标

中央档案馆1项专项资金招标管理不严。一是2020年1个专题展览23个展点未按规定公开招标，直接指定供应商，涉及金额1781万元。二是2022年至2024年6个项目，存在不同投标人的投标文件部分章节文字一致、不同投标人的投标保证金出自同一单位等串通投标情形，涉及金额1194.61万元，其中2024年347.81万元。三是2023年1个项目在合同中约定的完成时间，未按规定与招标文件保持一致，涉及金额512.2万元；1个政府采购项目的合同签订时间，超出“中标通知书发出后30日”的规定时限，涉及金额142.5万元。四是对地方档案局采购项目履行监督审查职责不到位，2023年4个项目存在不同投标人的投标文件制作者相同、部分章节文字一致等串通投标情形，涉及金额237.45万元；8个项目违规把投标人规模、业绩、奖项等作为评审因素，构成对中小企业歧视，涉及金额461.64万元。

公开招标

2021年，中国测绘科学研究在2个政府采购项目中，未按招标文件规定的评审标准评标，涉及金额211.98万元。2020年，对1个政府采购项目投标审查和评标监督不到位，投标人存在串通投标等问题，涉及金额199.95万元；未经公开招标，且违反政府采购合同履行期最长不超3年的规定，与外部企业签订5年履行期的合同，涉及金额4065.56万元，其中2024年575.41万元。

公开招标

2019年至2024年，国家卫星气象中心和国家气象信息中心在设备、服务等采购过程中违规收取保证金7599.75万元，其中2024年71.4万元。

供应商履约能力

2020年，中国法学会在1个项目招标中，违规允许1家无资格企业投标，并设置特定评审因素使其中标，涉及金额592.46万元。

供应商履约能力

2021年，中国电影集团公司及所属1家公司未经公开招标，将2个工程项目指定给不具备施工资质的企业实施，涉及金额1515万元。

明招暗定

全国农业技术推广服务中心1个政府采购项目明招暗定，在采用竞争性磋商方式之前已内定供应商，涉及金额189.2万元。

明招暗定

2021年和2022年，中国特种设备检测研究院2个信息化项目先实施后招标，涉及金额659.80万元。

采购验收

2021年至2022年，教育部、中国教育报刊社对建设内容未完成的2个信息系统，通过验收并支付合同款，涉及金额625.8万元。

资产使用收入

交通运输部所属科学研究院未经批准将实验室设备出租给下属公司，涉及资产价值1200.38万元；自2022年2月起，未经批准将573.66平方米科研用房，安排给下属公司作为办公用房长期无偿使用。

设备共享收入

至2024年8月底，公安部所属第三研究所40台（套）大型科研仪器设备，未按规定纳入统一网络平台管理并对社会开放共享，涉及资产原值3790.95万元。

设备共享收入

2021年至2023年，中国测绘科学研究院未按规定记录科研仪器开放共享情况，上报数据均为估算数。

资产捐赠

至2024年8月，中国国际进口博览局和其控股的国家会展中心（上海）有限公司部分资产账实不符，接受捐赠的50件艺术品未评估入账。

资产盘点

至2024年底，全国总工会未按规定开展工会资产清查盘点，部分资产底数不清、账实不符，涉及原值2.45亿元。

无形资产

水利部所属信息中心和中国水利水电科学研究院904项授权发明专利权、实用新型专利权未纳入无形资产账。

无形资产

至2024年底，国家卫生健康委医院管理研究所7个信息系统未计入无形资产，涉及金额636.16万元；4个信息系统未完成等级保护定级。

无形资产

至2024年8月底，公安部所属第三研究所少计416项无形资产，涉及金额188.39万元。

闲置资产

至2024年底，湖北、河北、大连等13省市46个税务机关和1个税务干部学校的11.23万平方米房产土地、265套设备或软件闲置，未有效盘活。

闲置资产

至2024年底，中央档案馆及所属中国第一历史档案馆、档案科学技术研究所、中国档案杂志社，部分固定资产闲置，涉及金额336.51万元。

闲置资产

2023年至2024年8月，中国电子信息产业发展研究院牵头建设的1个项目平台验收后即闲置，1.23亿元资金未发挥效益。

资产配置

至2024年底，安徽、上海、江苏等5省16个税务机关超标准配备3238台办公设备，涉及资产价值1092.92万元。

资产配置

广电总局和所属机关服务中心未经审批配置资产，涉及金额269.25万元。

资产配置

至2024年底，中央档案馆及所属中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆，超规定上限配备办公设备1546台套，涉及金额1138.31万元。

合同变更、价款结算、监督审查

中央档案馆1个出版项目管理不严。违规变更合同。2019年与供应商签订补充合同，将2017年、2018年出版合同中约定的黑白印刷，变更为彩色印刷并追加合同额，但追加合同额违反了“不得超过原合同采购金额的百分之十”的规定，涉及金额312.5万元。超合同进度支付款项。2017年至2020年，在供应商提供服务未达进度的情况下，提前支付合同款1301.45万元。未充分维护正当权益。该项目在采购时即明确，每册图书出版500本，将其中150本留存给供应商。2017年至2020年，共将177册26550本留存供应商，却承担其出版费698.8万元，其中9956本已由供应商出售。

合同价款结算

金融监管总局1个项目超进度支付合同款，涉及金额133.7万元。

合同监督审查

2022年，气象宣传与科普中心对所实施项目中标单位违规分包行为监管不到位，涉及金额829.89万元。

合同纠纷

至2024年底，中国国际经济技术交流中心未按合同约定，向存在违规分包行为的项目承接企业收取违约金407.29万元。

合同履行-违规转分包

2021年至2024年，广州医药经济报出版有限公司违规分包中标的政府采购项目178万元，其中2024年58万元。

合同履行-虚假交易

2019年，水利部信息中心下属北京金水信息技术发展有限公司签订虚假合同，将业务委托给不具备技术能力、其上海分公司负责人亲属开办的关联公司，实际仍由上海分公司完成，该分公司负责人以支付合同款名义，将56.5万元转入本人控制账户，全部据为己有。审计指出后，水利部已责成信息中心追回56.5万元，对相关人员涉嫌侵占国有资金问题正在查处。

合同履行-虚假交易

2021年至2022年，中国电子口岸数据中心通过招标方式，将信息化运维项目承包给2家民营企业，之后再由下属企业从2家民营企业接回部分业务，民营企业从中获利199.74万元。

合同起草、审核

2018年至2023年，中国动物卫生与流行病学中心下属青岛易邦生物工程有限公司与外部企业签订的4份咨询服务合同，缺乏报告提交时间约束，导致在合同服务期结束后2至3年后外部企业才提交合同签订当年相关分析情况报告，咨询服务未达到预期效果。

合同签订-关联关系

2020年至2023年，国科控股下属中国科传的下属企业北京科爱森蓝文化传播有限公司、北京科瀚伟业教育科技有限公司，与外部股东开展的关联交易，未经董事会或股东会批准，也未向上级公司备案，涉及金额1444.39万元。

合同审核

2021年至2024年8月，中国测绘学会未经集体决策签订限额以上合同47份，涉及金额1986.95万元，其中2024年60.63万元。

合同审核

2017年至2019年，中国电影集团公司所属1家公司未履行法律复审等内部程序，替代他人签订5份房屋租赁合同并承担连带保证责任，存在经济赔偿风险。

合同续签

科技部所属机关服务中心在房产出租合同到期后，未按规定重新招标，也未续签协议，由原承租方按原价继续使用，少收房租34.11万元。

建设工程管理

至2024年底，农村经济研究中心按批复应于2024年7月完成的基本建设项目，实际仅完成38.57%，还拖欠企业工程款366.47万元。

建设工程管理

2021年，中国国际进口博览局控股的国家会展中心（上海）有限公司对部分基建项目投标审查和评标监督不到位，部分无效投标未被否决并中标，涉及金额3263.23万元。

建设工程管理

至2024年底，国务院国资委已投入使用5年多的6个基建项目，一直在“在建工程”中挂账，未转计固定资产，涉及金额1.22亿元。

建设工程管理

至2024年底，广电总局1个项目未根据形势变化及时调整建设内容，长期未实施，60万元财政资金未发挥效益。

建设工程管理

至2024年底，国家卫星气象中心和机关服务中心实施的气象卫星工程数据处理和存储中心项目，因未同步建设消防水池等配套设施，导致项目未能通过消防和规划验收，长期无法投入使用，财政资金1亿元未能及时发挥效益。

建设工程管理

国家数据局1个项目因论证不充分，主要建设内容未能按时开工，至2024年底330.36万元财政资金结转。

建设工程管理

2022年至2023年，中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所未按规定将2个项目的支出计入“在建工程”科目，涉及金额3782.23万元。

建设工程管理

至2024年8月底，中国国际青年交流中心下属中日青年交流中心有限公司将符合固定资产确认条件的在建工程，违规结转至长期待摊费用，少计固定资产1052.83万元。

建设工程管理

2021年至2024年8月，公安部所属第三研究所部分基建支出直接列支费用，未按规定计入“固定资产”或“长期待摊费用”等科目，涉及金额8411.5万元。

建设工程管理

至2024年8月底，国科控股下属中国科传1个项目因前期论证不充分，超期12年未完工，预计超概算2746.56万元。

预算管理-收入预算

2020年至2024年，国家信访局未将地方公费医疗补助收入1329.5万元纳入预算，其中2024年268.5万元。

预算管理-预算调剂

2023年和2024年，国家药监局超实际需求申领预算219.41万元并全部调剂使用，其中2024年108.36万元。

收入管理-参会费

2023年至2024年，中国科学技术信息研究所未经批准举办4个论坛，违规收取参会费58.64万元，其中2024年38.09万元。上述论坛中，有3个还违反冠名规定，冠以“中国”“全国”字样。

收入管理-服务收入

2016年至2024年8月，中国特种设备检测研究院及所属中特检验认证（北京）有限公司未将已完成的327个检测技术服务事项纳入会计核算，少确认收入和应收款各2006.26万元。

收入管理-检索费

2023年至2024年，中国科学技术信息研究所将应无偿提供的科学数据资源，违规向科研单位和个人收取检索费用191.16万元，其中2024年87.3万元。

收入管理-小金库

2023年至2024年，中科软公司的车位和房屋租金未纳入账内核算，在员工个人账户中保管，形成“小金库”，涉及金额69.69万元，其中2024年34.03万元。

收入管理-租金

2021年至2024年，中国农业大学未经报备，将2603.42平方米房产出租，2024年取得租金652.46万元。

支出管理-公务接待

2013年至2024年，外交部所属服务中心下属1家企业招待费报销未按规定附接待清单和公函，涉及金额71.36万元，其中2024年2519元。

支出管理-公务接待

2022年至2024年，中国气象局所属公共气象服务中心下属华风传媒集团违规向地方气象局等党政机关、事业单位及其工作人员赠送茶叶，涉及金额6.47万元，其中2024年4.18万元。

支出管理-国际会议

2023年，中国农业科学院牵头主办的1个国际会议，违规在承办单位核算收支，涉及金额139.59万元。

支出管理-培训费

科技部审核把关不严，超标准列支1个研修班培训师资费25.79万元。

支出管理-培训费

2023年至2024年，山东、广西、北京等7省18个税务机关在自有培训课程、本地培训机构能够满足需求等情况下，重复购买社会机构网络课程或组织异地培训等，共支出培训费、差旅费等854.46万元，其中2024年165.51万元。

支出管理-因公出国

2023年至2024年8月，中国特种设备检测研究院将应计入因公出国（境）费科目的费用117.39万元，在差旅费科目中列支，其中2024年93.38万元。

项目管理-预算

中国经济体制改革研究会1个项目在实际内容已变更的情况下，2022年至2024年仍按原规模申领预算共243万元，有49.47万元用于水电费等公用支出，其中2024年24.98万元；2022年，未经审批和资产评估转让所持公司股权。

项目管理-预算

2021年至2024年，中国气象局1个项目预算申报金额简单参照前一年金额或按比例上浮，未统筹考虑资金结转和实际需求，导致财政资金连年结转，2024年底结转1949.52万元。

项目管理-委托

2023年至2024年，国际检验检疫标准与技术法规研究中心对外委托的7项课题成果，主要为政策汇编或公开信息收集等，相关素材也主要由该中心提供，涉及财政资金283.5万元，其中2024年194.7万元。

项目管理-外协

2023年至2024年，中科软公司违规将承担的专项课题，通过外部协作方式转由非参与单位承接，并向其转拨财政经费136万元，其中2024年136万元。

项目管理-实施

2020年至2024年8月，沈阳科仪、北京中科科仪股份有限公司，在承担的2个国家科技计划项目中，使用自筹资金列支与项目无关的支出2204.12万元，其中2024年487.18万元。

项目管理-论证

中国证监会1个项目预算申报和管理不规范，存在未按规定开展预算评审、资金安排未经充分论证、执行结果与预算差距较大等问题，涉及金额2706万元。

项目管理-论证

至2024年底，中国动物卫生与流行病学中心1个项目任务论证不充分，导致项目贷款资金沉淀闲置，涉及金额338.35万元。

项目管理-立项、实施、验收、评价

至2024年底，外交部对1个项目的质量和效果缺乏有效监管，立项环节评审不严，以征求意见等替代评审；实施环节跟踪不及时，对部分项目实施情况不掌握；验收环节审核不严，未对部分项目实际内容进行核实；评价环节绩效指标不科学，有的无法反映执行效果。

项目管理-结余资金

至2024年8月底，公安部所属第三研究所科研项目结余资金394.19万元未有效盘活，其中79.25万元闲置1年以上。

项目管理-结余资金

至2024年8月底，中测高科（北京）测绘工程技术有限公司未按规定，将9个已结题科研项目的85.06万元结余经费确认收入。

项目管理-结题

2021年至2024年，国家能源储备中心4项课题检测重复率超限值仍违规结题，涉及课题经费109万元，其中2024年29万元。

项目管理-结题

至2024年8月底，公安部所属第三研究所119个科研项目（课题）未按期结题且未申请延期，涉及金额5176.45万元。

公益捐赠

2019年，中国农业科学院未经农业农村部批准发起设立基金会，向5家下属单位募集资金4200万元。

公益捐赠

2022年至2023年，共青团中央所属1家单位对接受捐赠物资公允价值审核不严，虚增捐赠收入2.3亿元；2022年至2024年，违规利用公益项目获利1111.94万元，其中2024年获利160.89万元。

公益捐赠

2022年至2024年，共青团中央所属1家单位1个公益项目违反“不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人”的规定，将1家企业捐赠资金的受益人明确为加盟商工作人员，涉及金额3699.35万元，其中2024年1448.05万元。

科技成果转化

2006年至2024年8月，中国兽医药品监察所委托中国动物卫生与流行病学中心下属青岛易邦生物工程有限公司，开展兽药产品科技成果转化，违规参与该公司产品销售并收取销售提成32.95万元。

科技成果转化

按规定，技术合同应经科技部门认定登记，才能作为提取科研人员奖酬的依据。但档案科学技术研究所在技术合同未经认定登记的情况下，即将合同金额作为计算奖金的收入基数，违规发放奖酬95.85万元，其中30.78万元按其内部制度发放给管理人员。

科技成果转化

2021年至2024年8月，中国测绘科学研究院科技成果转化奖励发放公示信息不完整，涉及金额3199.48万元，其中2024年758.24万元；未按规定将单项超过5万元以上的奖励发放等重大经济事项提交党委会集体决策，涉及金额3279.48万元，其中2024年758.24万元。

信息化建设

2021年至2024年，国务院国资委干部教育培训中心1个信息化项目未做好统筹规划，建设的2个模块功能基本一致，涉及金额567.67万元，其中2024年24.67万元。

信息化建设

2023年至2024年，黄埔、深圳、上海海关9个信息系统存在重复建设、建成后停用或使用效率不高等问题，涉及财政资金771.37万元，其中2024年195.33万元。

职工经商办企业

至2024年8月底，中国测绘科学研究院未按规定制定职工经商办企业有关制度，不掌握职工经商办企业或在企业兼职等情况。

职工经商办企业

2012年起，国科控股下属中国科传的下属企业北京中科期刊出版有限公司1名在职员工违规经商办企业。2019年至2024年8月，该职工所办企业承接了中国科传的排版业务，涉及金额585.76万元，其中2024年58.36万元。

职工经商办企业

至2024年8月底，中国电影集团公司及所属中影电影数字制作基地有限公司等16家公司的45名在职人员，违规经商办企业或未经批准在其他企业兼任领导职务。